7月11日，福福州市住房保障和房产管理局福州市司法局、福州市不动产登记和交易中心联合发布《关于福州市五城区商品住宅项目公证摇号销售实施意见》，自7月11日起，福州市所辖鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾五城区部分商品住宅项目将按照“首套刚需优先”原则，实行公证摇号方式公开销售。
据悉，实施摇号的房源范围为福州市所辖鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾五城区的部分商品住宅项目，即三环路以内福州中心区域新批准预售许可的商品住宅项目，巡查整规活动中发现并经市房管局、市物价局、市不动产登记和交易中心等部门调查确认的违法违规楼盘，以及经市房管局、市物价局、市不动产登记和交易中心等部门认定的社会关注度较高的热点楼盘。
《意见》提及，商品住宅项目公证摇号销售工作须严格按照委托公证、登记认筹、公示认筹、公证摇号、公开选房、结果备案等流程组织实施。
其中，在登记认筹上，房地产开发企业组织登记认筹活动，认筹时间不得少于3天，房地产开发企业向每个认筹意向购房人收取认筹金，按规定不得超过准售房源平均单套住宅销售金额的20%。
在认筹条件上，意向购房人属于福州五城区限购对象的（含非福州五城区户籍意向购房人未能提供2年内累计缴满1年社保或个税证明的），只得申请购买非限购套型商品住宅；不属于福州五城区限购对象的，可以申请购买全部套型商品住宅。
在公示认筹上，房地产开发企业应按“首套刚需意向购房人”和“非首套刚需意向购房人”编制意向购房人名单。而在公证摇号上，房地产开发企业应具体按照“首套刚需优先”原则，分两批依次摇号产生选房顺序号，其中第一批为对首套刚需意向购房人进行公证摇号，依次产生选房顺序号，第二批为对非首套刚需意向购房人进行公证摇号，依次产生选房顺序号，第二批选房顺序号应排在第一批选房顺序号后。
此外，《意见》对公正摇号活动作出依法监督和违规处罚的相关规定。其中规定，商品住宅项目公证摇号活动由市房管局、市物价局、市不动产登记和交易中心等部门派员现场监督，并且公证摇号产生的选房顺序号和选房人名单，不得转让、变更，公开选房后经公证机构确认的《公开选房名册》和购房人名单不得调整、变更。
而对存在违法违规行为的房地产开发企业，暂停办理该企业商品房预售许可手续，暂停该企业已批未售商品房继续销售，并由建设、物价、房管、税务、工商等部门分别记入企业诚信系统，纳入“黑名单”管理。
