沈阳市房产局、市委组织部坚持以人民为中心，建立老旧小区改造居民全过程参与制度，走出了完整居住社区建设的新路径。
探索老旧小区改造与社区党群服务中心（站）建设同步推进模式。因地制宜采取“留、改、建”相结合的改造方式，拆除违建、破旧自行车库等老旧小区现有闲置资源，建设党群服务中心（站）和各类服务设施。
创新老旧小区改造工程前期工作机制。实施前期工作“五统一”的工作机制，实现各地区“齐步走”。建立地方特色完整居住社区建设标准。提出“6+5+X”的沈阳模式，从硬件改造向提供软件服务方向转变。
首创“人民设计师”制度，让居民“按单点菜”，人民设计师“把脉开方”；实施“一拆五改三增加”改造模式，从解决人民群众的急难愁盼问题着手，实现从好房子到好小区、好社区、好城区，实现民生有“温度”幸福有“质感”；创建全方位监督机制，全程跟踪审计老旧小区改造建设及管理情况，确保改一个、成一个，老百姓满意一个；建立多元化资金筹集制度，推动老旧小区改造资金由单一的政府投资向多元化投资转变。
据了解，“十四五”期间，沈阳市将持续推进1723个老旧小区改造工作，将惠及居民77.6万户。
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