6月3日15时，中共辽宁省沈抚改革创新示范区工作委员会、辽宁省沈抚改革创新示范区管理委员会举行揭牌仪式，标志着示范区正式迈入发展的新阶段。从“沈抚新区”到“沈抚改革创新示范区”，肩负的使命任务也随之发生了本质性变化。沈抚改革创新示范区将持续发挥改革创新示范引领作用，全力打造东北地区改革开放的先行区、优化投资营商环境的标杆区、创新驱动发展的引领区和辽宁振兴发展的新引擎。

30个重大项目完成签约总投资额超过800亿元

从“沈抚新区”到“沈抚改革创新示范区”，此次“升级”示范区将迎来发展的新机遇，致力于打造“辽宁特区”，建设“三区一引擎”(东北地区改革开放的先行区、优化投资营商环境的标杆区、创新驱动发展的引领区和辽宁振兴发展的新引擎)，为辽宁乃至东北全面振兴探索可复制、可推广的全新模式。围绕新一代信息技术为支撑的数字经济、通信技术应用及装备、人工智能和智能制造及新材料、生命健康、新能源(氢能)和现代服务业的六大主导产业，示范区积极推进招商引资工作。年初至今重大项目纷至沓来，目前已签约项目30个、总投资额超过800亿元，其中不乏国家蛋白质研究中心等国家队项目、百亿融资担保机构等填补省内产业空白项目。

同时，示范区依托重大项目领导干部包保体系，推行项目生命全周期服务平台。在4月29日举行的项目集中开(复)工仪式上，总投资708.6亿元的88个项目实现开复工，并正在加快推进日本产业园、方大大健康小镇、新概念国际教育小镇、中科院金属所产业化基地、东北大学工研院、哈工大机器人项目等一批重量级签约项目尽快落地开工。

推进40余项改革创新举措

用人制度改革率先试水

沈抚改革创新示范区时刻将改革作为推动区域发展的原动力。目前，示范区正在推进涵盖用人制度、国有平台公司、行政审批制度、金融领域创新、一支队伍执法、“十网合一”社会治理、效能监察、集体土地征收工作机制、政府投资类工程EPC管理等8个方面、40余项的改革创新举措，并已经在部分领域取得突破和成功实践经验。

地区发展关键靠人，升级为改革创新示范区之后，用人制度改革成为示范区启动的第一项重大改革。沈抚改革创新示范区制定了一系列推动示范区快速发展的举措，通过实施“身份冻结、档案封存、竞聘上岗、绩效考核、效能监察、末位淘汰的用人制度改革，努力建设一支适应沈抚改革创新示范区建设发展需要的高素质干部队伍。示范区将传统有差别的干部身份管理转变为无差别的人力资源管理，建立督考一体、末位淘汰的闭环管理体系，用制度激发干部干事创业的积极性，用12天时间完成了全员竞聘上岗工作。此次全员竞聘涉及700余人，打破了学历、资历、身份、职务职级界限，实现了部门和人员的双向融合、人岗匹配。