据财联社10月26日消息：8月25日国务院常务会议审议通过的《关于规划建设保障性住房的指导意见》文件（国发【2023】14号文，以下简称“14号文”），近期已传达到各城市人民政府、各部委直属机构。
“14号文”政策要点：
①加大保障性住房建设和供给，“让工薪收入群体逐步实现居者有其屋，消除买不起商品住房的焦虑，放开手脚为美好生活奋斗”。
②推动建立房地产业转型发展新模式，让商品住房回归商品属性，满足改善性住房需求，促进稳地价、稳房价、稳预期，推动房地产业转型和高质量发展。
③用改革创新的办法，在大城市规划建设保障性住房。“支持城区常住人口300万以上的大城市率先探索实践，具备条件的城市要加快推进，暂不具备条件的要做好政策和项目储备。”（按照国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》，城区人口超过300万的城市共35个，分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉、沈阳等35个城市在列。）
④对商品住房库存大的城市，可按市场化、法治化原则，适当改建或收购存量商品房用作保障房，积极盘活利用闲置土地和房屋，避免重复建设造成浪费。
小二观点：
让商品房回归商品属性，这意味着对于房地产的强管控强干预会阶段性适度松动，限购、限价、限售等政策将逐步放宽，商品房定价权将重回市场。
当然，对于刚性需求来说，也完全不用焦虑，保障性住房会全力托底。
可以预见，未来一段期间内房地产行业的发展走向将会是：下有托底，上不封顶。
回归沈阳房地产市场，房小二网认为，紧箍咒的放开在短期内不会带来明显的影响，但我们同时也能看到，沈阳在产业、经济、城建、人口等各方面都在齐头发展，近日国务院也正式官宣第十五届全国冬运会将在辽宁举行，沈阳作为“十五冬”的主会场无疑也迎来了新的发展契机。所以，随着沈阳城市能级的不断提升，商品房价值也必定重新锚点。长期看，沈阳房地产市场有望在宽松政策下迎来起势。
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